今年以來(lái)，面對(duì)新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊和錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)，作為廣州農(nóng)業(yè)農(nóng)村大區(qū)的從化展現(xiàn)出良好的發(fā)展韌勁，新產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目持續(xù)發(fā)力，鄉(xiāng)村振興馬不停蹄。

廣州要在國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中積極探索、走在前列，從化將如何育新機(jī)、開(kāi)新局？在邁入高質(zhì)量發(fā)展新階段的節(jié)點(diǎn)上，9日召開(kāi)的中共廣州市從化區(qū)委一屆十二次全會(huì)勾勒出區(qū)域發(fā)展新思路：

扭住擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用和消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，釋放城市發(fā)展新活力。加快實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化技術(shù)應(yīng)用為引導(dǎo)，加快將從化打造成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新示范區(qū)。

良口鎮(zhèn)米埗稻喜灣溫泉民宿群。

加快融入新發(fā)展格局

在變局中開(kāi)新局，需要扭住擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)。從化區(qū)委全會(huì)指出，充分發(fā)揮從化發(fā)展所具備的生態(tài)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、土地要素優(yōu)勢(shì)、綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)和“雙城”聯(lián)動(dòng)腹地優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)幸福美麗生態(tài)之城。

從化區(qū)經(jīng)濟(jì)總量偏小、園區(qū)平臺(tái)不強(qiáng)、龍頭企業(yè)不多，牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，要充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用和消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，推動(dòng)一批外聯(lián)內(nèi)暢路網(wǎng)工程、布局一批新型基礎(chǔ)設(shè)施、啟動(dòng)一批重大民生工程、打造一批城鄉(xiāng)消費(fèi)品牌，釋放城市發(fā)展新活力。

比如，緊抓廣州建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市的契機(jī)，加快促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)，自南向北重點(diǎn)建設(shè)奧特萊斯、海塱步行街、永福漫街三個(gè)城市消費(fèi)地標(biāo)，規(guī)劃建設(shè)一批專業(yè)型、主題型的商貿(mào)綜合體和中央商務(wù)區(qū)。依托溫泉碼頭廣場(chǎng)、鴨洞河一河兩岸等區(qū)域，加快建成一批夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，點(diǎn)亮“羊城夜市”夜經(jīng)濟(jì)的山城燈火。

融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，需要更好更快打通區(qū)內(nèi)循環(huán)、助力市內(nèi)循環(huán)、對(duì)接省內(nèi)循環(huán)、融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，為廣州建設(shè)“一核一帶一區(qū)”核心引擎貢獻(xiàn)從化力量。

從化將建設(shè)四大平臺(tái)暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場(chǎng)循環(huán)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)循環(huán)。包括打造黃埔—從化產(chǎn)業(yè)共建合作區(qū)，爭(zhēng)取省市給予合作區(qū)簡(jiǎn)政放權(quán)支持，疊加放大國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)和國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的政策紅利，全力打造新時(shí)代區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新高地。

搶抓機(jī)遇建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)總部集聚區(qū)和穗北國(guó)際交往中心，積極開(kāi)展教育、人才交流、產(chǎn)業(yè)合作，譜寫老溫泉新活力國(guó)際化新篇章。

深化粵港澳大灣區(qū)北部生態(tài)文化旅游合作區(qū)建設(shè)，不斷推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展邁上新臺(tái)階。全力打造穗北紅色文化產(chǎn)業(yè)帶和獨(dú)具特色的“穗北紅色戶外課堂”，以“紅色引擎”驅(qū)動(dòng)“綠色發(fā)展”。

黃埔從化雙區(qū)產(chǎn)業(yè)合作順利開(kāi)局，綠水青山日益成為吸引高端要素資源的核心競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)悉，合作區(qū)重點(diǎn)依托廣東從化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，以大健康產(chǎn)業(yè)為切入點(diǎn)，加快實(shí)現(xiàn)重大平臺(tái)合作共建、創(chuàng)新資源成果共享、產(chǎn)業(yè)生態(tài)協(xié)同構(gòu)建，快速打造一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群；依托南部太平片區(qū)，打造一批以生產(chǎn)生活性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的孵化園、創(chuàng)業(yè)園、特色產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)中新廣州知識(shí)城產(chǎn)業(yè)延伸區(qū)、成熟配套區(qū)。

錨定數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景

從化是粵港澳大灣區(qū)北部生態(tài)核心區(qū)、廣州乃至大灣區(qū)的“后花園”，也是鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，有條件依托人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓄勢(shì)謀勢(shì)，助推生態(tài)價(jià)值創(chuàng)新，奮力形成對(duì)粵北地區(qū)的引領(lǐng)輻射帶動(dòng)能力，為全市打造“一核一帶一區(qū)”核心引擎，提供生態(tài)本底支撐和綠色創(chuàng)新支撐。

從化區(qū)委全會(huì)指出，加快形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)，是決定從化區(qū)能否在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代實(shí)現(xiàn)彎道超越的關(guān)鍵所在；必須將加快實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，擺到深化實(shí)踐綠水青山就是金山銀山理念，持續(xù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展重中之重的位置上來(lái)；著力以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化技術(shù)應(yīng)用為引導(dǎo)，加快打造成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新示范區(qū)。

從化生態(tài)優(yōu)良，文旅資源豐富，發(fā)力人工智能和數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)用如何找到落腳點(diǎn)？從目前艾米、生態(tài)設(shè)計(jì)、佳都科技等項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)，我們能發(fā)現(xiàn)一些端倪。

農(nóng)閑時(shí)節(jié)農(nóng)不閑，這用來(lái)形容唐飛和他的艾米團(tuán)隊(duì)，是最真實(shí)的寫照。去年底，艾米作為華為5G生態(tài)圈數(shù)字農(nóng)業(yè)代表受邀參加在印尼雅加達(dá)舉行的首屆NEXTDEV峰會(huì)。場(chǎng)內(nèi)，艾米智能COO何淑紅在現(xiàn)場(chǎng)分享了5G對(duì)于農(nóng)業(yè)未來(lái)的改變；場(chǎng)外，艾米在華為展廳里獨(dú)占40平方米展區(qū)，展示全球首發(fā)的艾米5G數(shù)字農(nóng)田。“艾米進(jìn)入從化第五年，生態(tài)是企業(yè)不變的根本，變化的是攜手更多科技、更多資源，圍繞‘生態(tài)+’做好文章?！卑讋?chuàng)始人唐飛向記者描繪了一個(gè)人工智能農(nóng)業(yè)科技小鎮(zhèn)的藍(lán)圖。

佳都物聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)室落戶從化溫泉財(cái)富小鎮(zhèn)時(shí)，佳都科技有關(guān)負(fù)責(zé)人這樣解釋：“這里一方面擁有龐大的農(nóng)村應(yīng)用場(chǎng)景，另一方面又具備高科技人才與技術(shù)的支撐?！眻?chǎng)景是佳都的聚焦點(diǎn)，他們的人工智能技術(shù)將應(yīng)用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游景區(qū)等。

從化區(qū)委全會(huì)指出，一方面，要努力在智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字藝術(shù)、生態(tài)治理、社會(huì)治理等應(yīng)用場(chǎng)景，形成優(yōu)勢(shì)、打造品牌。要聚焦AI應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新，搭建高水平研發(fā)平臺(tái)，帶動(dòng)形成“研發(fā)一個(gè)場(chǎng)景，催生一個(gè)業(yè)態(tài)，培育一個(gè)市場(chǎng)，帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。

另一方面，在“人工智能+農(nóng)業(yè)”“人工智能+工業(yè)”“人工智能+旅游”等應(yīng)用的基礎(chǔ)上，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)前沿領(lǐng)域布局建設(shè)高水平AI應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新研究院，做大做強(qiáng)佳都物聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)室、灣區(qū)設(shè)計(jì)開(kāi)放大學(xué)等科研機(jī)構(gòu)，大力創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)研究院。

以城市更新拓展城鄉(xiāng)融合空間

人民城市人民建，人民城市為人民。廣州推進(jìn)城市更新九項(xiàng)重點(diǎn)工作，高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，全面提升城鄉(xiāng)發(fā)展質(zhì)量。

國(guó)際大都市是城鄉(xiāng)融合的有機(jī)體，從化區(qū)以繡花功夫推進(jìn)城市更新，不斷拓展城鄉(xiāng)融合發(fā)展新空間。

謀定而后動(dòng)。按照“改造一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批”的思路，堅(jiān)持“先規(guī)劃、再實(shí)施，先安置、再改造，先配套、再動(dòng)遷”，統(tǒng)籌推進(jìn)城市更新和用地開(kāi)發(fā)建設(shè)，推動(dòng)形成遠(yuǎn)近結(jié)合、梯次接續(xù)的城市更新工作格局。同時(shí)，把文明傳承和根脈延續(xù)貫穿城市更新全過(guò)程，重點(diǎn)做好殷家莊歷史文化區(qū)保護(hù)利用工作，分類推進(jìn)一批有歷史底蘊(yùn)、文化價(jià)值的街區(qū)、村落更新改造，努力在城市文化綜合實(shí)力上出新出彩。

加快完善城市更新“一張圖”。聚焦“一核（中心城區(qū)）、一線（地鐵沿線）、重要功能區(qū)”，分步驟、分批次對(duì)25個(gè)舊村實(shí)施全面改造，統(tǒng)籌推進(jìn)46個(gè)老舊小區(qū)和5個(gè)舊村微改造項(xiàng)目，力爭(zhēng)以成片連片改造帶動(dòng)提升綜合城市功能，拓展城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略空間。

東風(fēng)村是一條有800多年歷史的古村落，始建于南宋末年，這里雖然地處廣州北部，但地鐵14號(hào)線恰恰穿村而過(guò)，城中村也是最北的地鐵門戶。

今年，伴隨著東風(fēng)村舊村改造通過(guò)多項(xiàng)表決，全面改造提上了日程。讓歷史文化傳承和城市更新改造并重，從化區(qū)將投入資金對(duì)東風(fēng)村殷家莊歷史風(fēng)貌區(qū)進(jìn)行保護(hù)修繕和升級(jí)改造，打造嶺南古建筑歷史風(fēng)貌區(qū)，讓發(fā)展的東風(fēng)“刮”進(jìn)東風(fēng)村。

鄉(xiāng)村面貌提升了、城市的資源來(lái)了，人民的幸福感更高了。堅(jiān)定不移走城鄉(xiāng)融合發(fā)展的鄉(xiāng)村振興之路，從化讓鄉(xiāng)村更好對(duì)接城市，讓城市更好融入大自然，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成為廣州國(guó)際大都市的重要功能承載區(qū)。

目標(biāo)已定，如何布局？

依托建設(shè)國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)廣清接合片區(qū)，從化將打造一批“專、精、特、新”產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，推動(dòng)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素跨界流動(dòng)、高效配置。促進(jìn)城鄉(xiāng)形態(tài)融合、城鄉(xiāng)要素融合。

加快構(gòu)建富民興村特色產(chǎn)業(yè)體系，從化將依托“1+2+N”直播電商產(chǎn)業(yè)布局，培養(yǎng)更多田間“主播”，打造更多深山“爆款”。從“荔枝定制”到“果蔬定制”“大米定制”等，做大做強(qiáng)定制經(jīng)濟(jì)，深化模式，打造一批有從化特色的定制品牌。

建設(shè)嶺南特色生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，從化將深入實(shí)施特色小鎮(zhèn)“網(wǎng)狀”特色空間布局戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)首批特色小鎮(zhèn)提質(zhì)增效和第二批特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作，加快形成特色小鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)村共同發(fā)展的體制機(jī)制。著眼打造城鄉(xiāng)各美其美、美美與共的田園城市。

【南方日?qǐng)?bào)、南方+記者】朱偉良

【攝影】鄔影紅